5月6日，深圳市住房和建设局发布《关于进一步优化房地产政策的通知》（下称《通知》），分区优化住房限购政策。业内专家指出，此次深圳政策的出台，符合预期，助于新房库存的去化，还有助于增强后续其他城市政策宽松的预期，5月份各地或会有一波密集的政策放宽潮。

具体来看，此次深圳涉及四个方面的政策放松。一是放宽非核心区的社保缴纳要求。此前深圳非核心区即盐田、宝安（不含新安和西乡）、龙岗、龙华、坪山、光明和大鹏等7个区中，外地户籍限购一套，社保缴纳年限为3年。此次政策明确下调至1年。

“此类政策从社保缴纳的角度做了放松，使得更多人符合购房资格。其也有助于此类非核心区新房库存的去化。”易居研究院研究总监严跃进指出，此类政策也说明，此前北京限购放松是针对五环外做了调整，但主要是增加一套购房资格。此次深圳虽然没有增加购房资格，但买房的条件明显降低。1年社保缴纳的要求，已经是大城市非常宽松的购房政策了。

“这一条是最大看点，因为深圳外地人比较多。此次深圳参考京沪松绑限购的原则，小步快跑、留有余地、定向疏解。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，将铁板一块的外地人限购政策松绑，将其购房资格从社保3年收缩至1年，定向疏导到外围库存压力最大、楼市销售下滑最大的区域。其他区域则继续坚持原有的限购政策。

二是多孩家庭增加1套购房名额。《通知》针对深圳非核心区，明确对本地户籍人口而言可以增加1套购房资格。

“对多子女家庭提供住房支持，这是过去各地普遍实施的政策，但多见于公积金额度提升，降低首付比例。多子女家庭多购一套，而且还是在外围多购一套，这种政策还是第一次见到。”李宇嘉表示。

不过，他进一步指出，多子女家庭，还有能力在外围多买一套，这样的购买力是非常强的家庭才能做得到，在深圳这样的家庭并不多。

三是企业购房政策放松。过去限购政策严厉的时候，企业购置住宅是严禁的。而此次深圳对于企业购房做了放松。对于员工10人以上的一定规模企业，允许在深圳非核心区购置商品住宅。

严跃进表示，此次政策也没有明确限购几套的说法，也意味着此类企业后续购置新房的约束明显减少。从深圳市场来说，企业购置此类住房的需求量比较大，同时也较好解决了职工的住房问题。

李宇嘉也认为，恢复企业购房，且没有套数限制，并与解决职工住房需求结合，这是一条很好的政策。但是另一方面，企业购房的税费、持有成本比较高；同时，目前的经济形势下能够有实力为员工购买住房的企业，为少数实力派。

四是首提房企“收旧换新”模式。此前4月底，深圳一家大型房产中介机构联合南山区一处新房项目试点推广房产“以旧换新”新模式。相关机构统计数据显示，截至目前，至少52个城市推出“以旧换新”相关政策，上海、深圳、南京、武汉、无锡等多个热点城市赫然在列。此次《通知》除了肯定此前的以旧换新的模式外，还在全国首创了一个词即“收旧换新”。

严跃进指出，房企收购二手房，和此前提及的国企收购二手房有本质区别。其客观上也使得房企的业务得到拓展，某种程度上使得两种存量房屋都得到了盘活，即业主的二手房房源和房企的新房库存房源。

“总的来讲，此次深圳的新政在预料之中，贯彻了小步快跑、留有余地、定向疏解的原则，与京沪的策略基本一致，不是单纯为了去库存而去库存，而是将存量消化与增量消化结合起来，与新市民、年轻人购房，融入城市和就业解决的新型城镇化结合起来。”李宇嘉认为，此次深圳新政是对政策的纠偏，能够释放一部分被干预政策限制的需求，包括多胎家庭到外围购置大户型住宅、企业给人才买房、满足非户籍人口、单身人群在深圳上车的愿望。

严跃进也认为，此次深圳政策的出台，符合预期，也说明5月份以来各地会有一波密集的政策放宽潮。他进一步指出，北京深圳的政策放松，说明一线城市政策放松是近期的市场热点，这也有助于增强后续其他城市政策宽松的预期。

南方+记者 周中雨

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